“一五”期间，国家重点建设项目有6个在包头，“草原钢城”的工业中心地位就此奠定。“十四五”开局之年，这座北方工业重镇，如何提振精气神，开启高质量发展新局面？3月6日，全国人大代表、内蒙古自治区党委常委、包头市委书记孟凡利做客人民网《两会云客厅·包头时刻》，围绕“十四五”规划、营商环境、碳达峰和碳中和、稀土产业等热点话题，通过全息媒体技术与主持人展开深度对话。

建设新包头，打造新能源完整产业链条

关于包头市在“十四五”期间和面向二〇三五年的战略定位和目标任务，孟凡利用一句话表述：“按照一个总定位，建设四个城市，建设四基地两中心一高地一体系，打造新时代新包头。”

“一个总定位”就是打造繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头；“四个城市”是要建设富有影响力的区域性经济中心城市，建设让包头人民引以为豪的创新创业城市、美丽宜居城市、幸福平安城市；为了建成富有影响力的区域性经济中心城市，包头市归纳总结了“四基地两中心一高地一体系”作为主攻方向和着力点。

长期以来，包头一直是一座因原材料工业而闻名的城市，矿产资源丰富，其中包头稀土储量占到全国84%、去年稀土产量占到全国52%。“建设全国重要的新型材料产业基地，包头是有基础、有能力的。”孟凡利表示，为了实现全国重要的新型材料产业基地的目标，下一步包头市将主要抓三方面工作：一是固根基、扬优势，继续大力发展原材料工业；二是强弱项、补短板，以更大力度发展新材料；三是积极发展材料产业相关的服务业，比如研发设计、检验检测、电子交易等服务体系。

建设全国重要的现代能源产业基地，包头市在非化石能源方面优势突出，自然条件、产业基础、产业链条优势明显。孟凡利说，包头的风、光等可再生能源资源丰富，风力发电方面一年可以利用时间在3000小时以上，太阳能发电每年可利用天数在300天以上。包头市正在力争加快形成新能源完整产业链条的各类企业的集聚，成为围绕能源生产与消费提供“一揽子”解决方案的城市。

深化“放管服”，打造全国一流营商环境

“营商环境就是一座城市最好的‘梧桐树’、最大的‘吸铁石’。”孟凡利说，去年以来，他们下定决心要打造全国一流营商环境，“为方便企业和居民办事，现在包头市已经在非工作日实现随时办事，365天‘不打烊’。”

对话中，孟凡利特别提到了几个优化营商环境的特别措施，其中一项就是在全市建立了“1+10+N”的“包头企业高管”微信群。他说，“在市级微信群里，成员包括全市所有‘四上’企业的高管和市四套班子的主要领导、班子成员、市直部门的主要负责同志，以及各旗县区的党政主要负责同志，企业在这个群里可以随时咨询，提要求。”孟凡利说，这就使得企业家与政府之间的交流没有时间和空间的距离，随时可以说，随时可以办。

孟凡利认为，一是要打造一流的政务环境，关键是“两句话、六个字”，即政府改革要继续深化“放管服”，行政行为要加快实现“少好快”；二是打造一流的法治环境，主要是四个关键词，即依法、诚信、公平、透明；三是打造一流的产业环境，也是四个关键词，即市场、要素、生态、氛围；四是打造一流的城市环境，要生态美、便利化、品质化。

谈到营商环境打造，孟凡利有感而发：

“不管企业也好、市民也好，大家办事不用到处托人找关系，更不用花钱送好处，就能把事情很简单、高效地办好。”

“城市一定要有内涵，要有科学精神、人文精神、艺术精神，让市民、游客、投资者、创业者，让来求职的人，都能感受到城市的文明，不断感受到更多的获得感、幸福感、安全感。”

瞄准新能源，抓住城市低碳发展新机遇

包头是一座传统的重工业城市。我国力争2030年碳达峰、2060年碳中和的目标，对包头来说既是重大责任，也是重大挑战，更是重大机遇。孟凡利说，包头本来就是能源消耗大户、碳排放大户，必须尽快降下来。而从另一方面来说，生产方式的转变本身就是增长和发展的机会，“如果我们能够抓住机会，能够比同行、同业和同类城市先行一步，那就是巨大的发展机遇。”

孟凡利介绍，包头市围绕碳达峰、碳中和需要开展的工作，主要包括三大类六个方面：第一类是围绕能源生产展开的，一要发挥风能、太阳能的优势，为包括绿电、绿氢在内的新能源生产做出贡献，二要大力发展新能源以及非化石能源相关的装备制造业发展，争取为全国的非化石能源生产、利用做出贡献；第二类是围绕能源消费展开的，包括全面推广绿色生产方式和绿色生活方式；第三类是围绕碳处理展开，一要积极推进碳捕集、碳封存、碳利用技术的广泛应用，二要大力加强森林、草原、湿地等自然生态系统建设，努力提高碳汇能力。 

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