5月22日，位于城阳区的威奥轨道在上交所上市，成为今年青岛市首家主板上市企业。

5月30日，美国纳斯达克上市的天行昆仑科技将总部迁至城阳，成为青岛引入的第一家境外上市企业。

8月7日，高测股份登陆科创板，技术密集型企业在资本市场上大放异彩。

8月10日，海尔旗下盈康生命发布公告称，将迁址城阳区春阳路。迁入完成后，将成为青岛今年第二家引进的上市公司。

短短三个月的时间，青岛市城阳区新增四家上市企业，占据了青岛今年拟新增上市企业的“半壁江山”，闯出了名副其实的“城阳现象”。资本市场的风生水起，刷新着城阳经济结构的“基本面”，积蓄高质量发展的新动能。

政策精准滴灌，直达企业痛点

2017年到2019年，城阳每年仅新增1家上市企业，今年却跑出如此炫目的加速度，这块土壤到底发生了什么变化？

答案有多个维度，首先缘于城阳区密集出台的相关扶持政策。

近年来，城阳区先后出台了《关于加快资本市场发展的意见》和《促进创投风投发展的若干政策》等创新举措和优惠政策。城阳区主要领导顶格倾听、顶格协调、顶格推进，要求不仅政策的优惠力度要做到最优，而且政策的兑现速度也要做到最快。

政策中最突出的变化，在于对企业的奖补方式上。在过去，对上市企业的奖补通常是在上市之后，而城阳区则改变了这一常规做法，在企业上市过程中便开始有步骤地发放补贴款。城阳区地方金融监管局负责人说：“上市之后，企业可以募集到大量资金，这时政府再进行奖补，只能是锦上添花，事实上，企业在上市前才更加需要资金的支持，同样是给支持，为什么不把好钢用到刀刃上呢？”

威奥轨道正是这项政策的实实在在的受益者。从辅导期到过会，再到正式上市，威奥轨道在上市期间的每一个阶段都得到了奖补，在正式上市前，威奥轨道便已经拿到了1000万元的补贴款。通过此举，城阳区极大地解决了企业的资金问题，也释放了真诚的善意，打消了企业的顾虑，让企业上市的过程更有信心，推进更快。

自2019年青岛全球创投风头大会之后，城阳成立了产业引导基金，建立了风险共担的跟投机制，迅速吸引了总规模110亿元的10只备案基金落户，今年上半年，在“2020·青岛全球创投风投网络大会”上，城阳区阳光创新投资中心正式揭牌运营，打造创投风投落地专业服务平台，成功为聚源芯星、安芙兰等13只备案基金落户提供了一站式服务。

创投风投并不是一场忽视风险的“赌博”，把它交给专业机构，才是更妥善的处置。目前，城阳共有中基协备案基金管理人22家（含高新区），备案基金27只，总规模达200亿元，实缴到位超80亿元，创投风投集聚高地效应正在逐步显现。

资本之力助推城阳发力“双循环”

中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展至少包含供给体系不断优化、需求体系持续升级、金融体系更加适配三个相互关联的重要内容。三者就像相互作用的三角框架，在相互支撑的过程中，确保中国经济平稳健康发展。金融体系更加适配，其中重要一点就是回归本源，坚定服务实体经济，聚焦中小企业和科创企业的需要，提高金融供给的适应性，特别是提高直接融资的比重，着力缓解小微企业融资难、融资贵的问题。

站在这个角度，就不难理解科创板出现、注册制试验落地，退市机制完善等一系列举措缘何在一年多的时间内密集展开，就不难理解今年青岛市“两会”缘何定调要力争上市公司达到55家以上。

以登陆科创板的高测股份为例，通过发行股票募集资金将进一步支持企业核心技术的持续创新及产业化。在自主核心技术支撑下，高测股份正在力争成长为全球范围内金刚线切割技术应用的创新者和领跑者。青岛已有的上市公司中，制造业居多，原生于互联网、生物医药等新领域的企业鲜见。而天行昆仑、盈康生命的相继落地，像鲶鱼一样为城阳的发展、青岛的发展注入了新思维、新力量，经济的“基本面”正悄然发生着变化。

创投风投的作用同样于此。流动的资本会在城市与城市间、城市与企业间、企业与企业间搭建起信息、人才、技术、市场、管理等要素相互契合的平台，赋能城市发展的方方面面。青岛全力打造全球创投风投中心，以资本之力推动人才集聚、科技创新、产业蝶变，让资本之水激荡发展的“大江大河”。城阳抢抓资本先机，积蓄了布局新经济的蓬勃力量，将更加有力的占据未来竞争的制高点。（张磊）

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