人民网北京11月18日电 为全面发起乡村振兴攻势，打造乡村振兴资源要素集聚平台，引领乡村振兴“五个振兴”统筹推进，青岛市农业农村局10月18日印发《关于加快乡村振兴平台项目建设的实施意见》。围绕土地规模化经营、土地资源整理、合村并居、田园综合体、美丽乡村建设和乡村“五个振兴”，建设一批乡村振兴的平台和载体，推进一二三产业深度融合、农村生产生活生态协调发展，探索乡村振兴新模式、新路径，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献青岛力量。实施意见明确了几项主要任务。

创建乡村振兴样板示范区

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以乡村振兴重大项目为基础，以各类现代农业产业园区为突破口，以涉农资金统筹整合为支撑，坚持省、市、区市三级同步创建，集中连片选择10—30个行政村、覆盖20平方公里左右，高标准谋划创建一批乡村振兴样板示范区，做到“一区三联”（区内主导产业相联、基础设施相联、特色风貌相联）。综合运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，撬动金融和社会资本投向样板示范区建设。到2022年，争取创建省级示范区6个、市级示范区12个以上。

创建田园综合体

以农民合作社为主要载体，以自然村落、特色片区为开发单元，重点建设生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系，打造让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验、田园社区为一体的复合体。积极引进工商资本参与，打造乡村产业融合发展平台，妥善处理好政府、企业和农民三者关系，形成科学合理的建设运营管理模式。到2022年，争取创建省级田园综合体5个、市级田园综合体20个。

建设现代农业产业园

积极引导加工企业向产业园集聚，推进农科教、产学研大联合大协作，鼓励科研院所在产业园设立科研基地，探索科技成果熟化应用有效机制，将产业园打造成为技术先进、金融支持有力、设施装备配套的现代技术和装备加速应用的集成区，实现种养、试验、示范、加工、销售、经营一体化。到2022年，争取创建3个省级以上现代农业产业园，建设10个市级现代农业产业园。

建设美丽乡村示范片区

坚持片区化理念，在特色鲜明的山区、景区、园区、沿河流域等重点区域，选取3—7个美丽乡村示范村及一定数量的清洁村庄，突出资源产业优势，打造规划科学合理、生态环境良好、产业优势突出的美丽乡村示范片区，带动提升生态家居美丽乡村建设水平。积极引入乡村旅游、休闲农业、康养体验、农耕文化等乡村产业项目，促进乡村多产业、多业态融合发展。到2022年，争取建成市级美丽乡村示范片区20个。

创建土地规模化经营示范镇（街道）

加快建设服务覆盖全产业链、功能覆盖线上线下的镇级土地规模化综合服务平台，为流转双方提供信息发布、政策咨询、价格评估等公共服务，统筹农业社会化服务、农村产权交易、乡村信用体系、农业大数据应用、农村金融保险等服务，实现土地规模化一站式、一条龙服务。鼓励镇（街道）建立土地规模化经营平台公司，支持村党支部、村集体经济组织领办土地股份合作社。健全完善区市、镇、村三级农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，构建起“市级指导、区市仲裁、镇街调解、司法保障”矛盾纠纷多元化解机制。到2022年，争取创建土地规模化经营示范镇（街道）20个。

建设国际种都

加大现代种业企业、科研院所的引进力度，打造在全国具有重要影响力的种业总部、种业研发、生产、加工物流、会展等集聚的现代种业发展示范区，建设国际种都。以即墨区移风蔬菜种业产业园为核心，加快推动国际种都产业园核心区、畜禽育种示范区、水产种苗示范区、优质粮油品种示范区、名优蔬菜品种示范区、花卉苗木育苗示范区建设。组建青岛现代种业联盟，建设开放式育种生物技术平台，探索农作物种业创新成果转化和共享新体系，提升农作物种子质量检测中心能力，构建以企业为主体、市场为导向、人才为根本、资本为纽带、产学研融合、育繁推一体化的现代种业发展体系。

打造农业产业化联合体

坚持全产业链发展，依托主导产业和特色优势产业，以农业产业化龙头企业引领，联合农业科研机构、农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，以规模化、标准化、品牌化经营为路径，以利益联结为纽带，打造集科研、生产、加工、贮运于一体的农业全产业链发展平台，充分挖掘产业集聚效应，促进一二三产业相互渗透，延长产业链、提升价值链，推动要素融通、产业增值、农民受益。到2022年，争取打造15个农业产业化联合体，其中产值50亿元以上联合体5个，产值过10亿元以上联合体10个。（梁超）

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