從“社會管理”到“社會治理”，是十八大以來的一個重要變化。“管理”與“治理”雖然隻有一字之差，反映的卻是理念上的重要創新。管理是“以我為主”，運用各種手段和要素，達到組織目標，更多行政色彩。而治理則強調機制的作用，核心在於法治，即以法律手段調節社會發展中的各種關系，化解社會矛盾。習總書記指出，“社會治理是一門科學”“治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”。他在會見全國社會治安綜合治理表彰大會代表時就強調，要“著力推進社會治理系統化、科學化、智能化、法治化”。這些創新理念，都很好地體現在黨的十九大報告中。